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　　中新网成都7月24日电 (汤雁)7月24日，“川山甲1号”盾构机在位于成🌙都市新津区的中铁高新💲智能🏔装备制造基地成功下线，这是首台全链“四川造”(在川研发、设计、生产、组装)盾构机。据悉，该🎐设备将出口欧洲，是“四川造”盾构🐂机首次整装出口。

“川山甲1号”盾构机下线仪式。汤雁 摄

　　“川山甲1号”由中铁高新🎊智能装备有限公司在川自🕞主研发，专为应对零下40摄氏度极端低温💱环境下的🛣永久冻土层施工难题❗而设计。设备开挖直径3.72米，整机长度135米，总重350吨，最大掘进速度80毫米/分钟，未来将应用于欧🔂洲高纬度河🚓道工程。

“川山甲1号”盾构机的研发、设计、生产与组装🚻均在四川完成。汤雁 摄

　　据介绍，这台📬盾构机的刀盘采用15.5寸滚刀，搭配小刀间距、大开口设计，配合主驱动和推进系😵统的强劲动力，既能保🚮障高效开挖，又🦖能有效防止结泥饼。主结构🔝部件及电、液、流等系统均选用耐🛂低温材料和元🐦器件，还配置专用加热设🎂备，确保极寒🥝条件下稳定运行，成为冻土施工领域的“尖兵”。

　　据了解，中铁高🔥新智能装备有限公司🈺是由中铁高新工📍业股份有限公司牵头，联合四川省🛤水利发展集团、中铁第六勘察设计院于2023年9月共同组建，在成都市新津⭐区打造西南地区🤺首个全断面隧道掘进机智能总👷装产线。今年初，总投资达10亿元的中🚥铁高新智能装备制😓造基地一期项目🕺建成投产，该基⬇地全面建成后将实现年产😸盾构机14台、隧道施🔼工专用设备50台套、钢结构50000吨，预计年产值达18亿元，带动就业超千人😑。

　　中铁高新🚢智能装备有限公司相关负责人表示，未来“四川造”盾⚪构机将积极开拓海外市场，瞄准高纬度高海拔地区高👃端装备需🍾求持续开展研发制造；国内方面，将为川西、西藏、东北等地区的🧒隧道施工提供关键技术支📟持，广泛应用于城市🧛轨道交通建设、城市老旧管道更新改⛱造，以及矿业、铁路💉和公路隧道等工程领域。(完)

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特邀嘉宾　　陈建良👭浙江省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐👱涛甘肃省纪委监委党风政🤬风监督室副主任、监督一处处长　　蒋凌四川省🏮邻水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平总书记🅿在二十届中🧤央纪委四次全会上强调，“落实整治🎟形式主义为基层减负〽长效机制，让广大🙁基层干部有🍦更多精力抓落实。”“指尖上的🦂形式主义”是形式主😋义问题在数字化背景下的变异翻新，也🔇是加重基层负担的主要表现之一🆕。近年来，在中央层面整治形🔂式主🌾义为基层减负专🤾项工作机制统筹协调推进下，各地区各部🐥门以实际行动向“指尖上🕟的形式主义”亮剑。这项工作取得🐃了哪些成效？从前期整治工作🅰来看，“指尖上的形式主义”有哪些主要表现，导致这些问题👌的根源在哪里？持续深入整治“指尖上🈳的形式主义”要抓住哪些关键🌭环节，采取哪些务实举措？我们😬特邀纪检监察干部进行交流。　　1　　近年来，在中央层面整治😟形式主义👅为基层减负专项工作机🐁制统筹协调推进下，各地区各部😥门以实际行动向“指尖上的形🌦式主义”亮剑，取得了哪些成❌效？　　徐涛：新时代以来，以习近平同志🚍为核心的党中央💸始终高度重视整治形🌐式主义为基层减负，把防治“指尖上的形式🗽主义”作为整治形🚛式主义为基层减负的✡重要内容，出台🌽了一系列制度规定。从印发《关于进一步规范移动互👯联网应用程序🚺整治指尖上的形式主🔗义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖🏋上的形式主义”的若干意见》，提出规范🤡政务移动👨互联网应用程序、政务公众账号、工作群组管理🌑的意见，再到发布《整治形式主🚀义为基层减负若干规定》对规范政❄务移动互联网应用程序管理提出🐰要求，为防治“指尖上🍫的形式主义”提供了规范依据，持续释放党中央整治形🚟式主义为基层减🐺负的鲜明态度和决心。　　各级纪检监察机关📔深入学习领😠会习近平总书记关于加强党💶的作风建设的重要🏞论述，坚决😃扛起政治责任，着力纠治“指尖上的形式主👜义”，有力推动🍎整治形式主🎵义为基层减负决策部署🍘落地见效。　　聚焦突出问题抓整🤐治，基层干部更加🐑可感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及🚛有关部门开展调研，针对下📣载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合🥐融合抓整治，落实举措更加👈务实有效。紧密结合🏃深入贯彻中央八项🌪规定精神学习教育，将“指尖上的形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结🚡合群众身边不正之风🚬和腐败问题集🎶中整治，把“指尖上🌘的形式主义”等加👟重基层负担问题列入🐳重点整治项目，一年接着一年抓。坚持🈶开门搞监督，广泛听取♍基层干部群众意见，持续纠治政🕹务应用程序过多过滥、数据多🔇头填报等突出问题。　　聚焦常态长🚼效抓整治，工作体系更🛺加系统完备。建立系统整改提🧑升机制，推动形成查🚧摆问题、整改整治、建章🤤立制的工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻♈基层数据填报负担，提升数据使⛪用效能。建🎤立常态督导问效机制，综合运🌈用专项检查、随机抽查等方式🐆，及时跟踪了解各🕳级各部门🤺整治效果🔷和主体责任落实情况。　　陈建良：近年来，在中央层面整治形式主🏕义为基层减负🈴专项工作机制统筹协调🐆推进下，各地结合实际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结🚊合，上下联动、同步发力，取得了明显🎐的阶段性成效，主要体现在以下几方面：　　思想认识有了新提升。通过作🌴风建设与专📨项整治有机融合、一体推进，推动党员干部加💦强党性修养、牢固树立正确政绩🎞观，各地各部门🔕普遍提高了对整治“指尖上🛒的形式主义”的思想认识，拿出了有🥏效防治的具体举措，推动政务🛍应用程序数量降下来、效能提起来。　　基层获得🥧感更多了。紧🍠紧围绕习近平总书记“切实把基层🥚干部从一些无🔹谓的事务中解脱出来”重要要求，各地推动✨政务应用程序❣减量和为基层减负相统一，一批📈加重基层负担的政务应用程序得以删减，一些🧙不合理的使用要求得到整改，基层干部能🔫够腾出更多时🏕间和精力为群众办实事、解难题。　　政务服👵务不断优化。通过持续🏒整改整治，政务应🐤用程序的建设统筹度、功能集成度、使用便捷度不断🎰提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好发挥了移🐉动互联网💯技术在机关履职、公共服务、社会🧦治理等领域的助推作用，让数字政务📿更好服务群众，不断提升基层治理🗣效能。　　制度更加健全规范。为防范“指🍢尖上的形式主义”反弹回潮，各地围绕政务应用程序🌭建设、使用、监管等，探索出台了防范🛺“指尖🖤上的形式主义”若干措施、管理指南🍡等一系列制度，建立🍭规范化管理长效机制，持续巩固“指尖🚕上的形式主义”整治成效。　　2　　“指尖上的形式主义”有哪些主要表现，导致这些问题✔的根源在哪里？　　陈建良：从前期整治工作来🚕看，“指尖上的形式主🗒义”主要表🐖现在以下几方面：　　一是建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分🕍论证就启动项目开发，导致一些政🥇务应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能📈打通数据壁垒，导致一些信息数🧙据多头报送、重复录入；一些政务应🍓用程序后期运维不到位，存在响应速🐐度慢、操作不流畅、功能不🔻完善等问题，基层使用体验不佳。　　二是推广“重数量不重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重注册量、点击量、转发量🕒等量化指标，以排名通报等方🥝式摊派任务、传导压力，有的单位自行🎋增加使用要求，设置不合理规则，增加基层负担。　　三是使用“重形式不重实😈效”，过度留痕、走形变味。过多过频😕要求下级和基🧙层通过政务应用程序、工作群组打卡签💗到、上传视频照片、创建并记录活动等，并作为对🍋基层工作成效的评价🐞标准。　　“指尖上🎄的形式主义”是形式🌖主义在数字化🔮背景下的变异翻新，其实质是主观〽主义、功利主义，根源是政绩观错🧤位、责任心缺失。具体💂有以下几个方面：　　政绩观存在偏差，热衷比拼虚假💫的“数字政绩”。数字政🌛府建设是数字时代创新政府🍱治理理念和方式的🐊重要举措，满足🍥人民对美好生活的向往是🍕数字政府建设的🏎出发点和落脚点。然而🌫个别党员领导干部政绩观🤗错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理的🚥考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅无益于💚改善服务水平，低水平重复建❣设还给基层带来额🐜外负担。　　对数🌐字化认知不到位，陷入主观🍇主义误区。一些🍂地方和部门对大数据、信息化存在认识🙏偏差，未能正确认识🐜数字技术是赋能📈社会治理的手段工具而🌲非目的，盲目追求政务🌟应用程序推🤢广速度和使用范围，导致“指尖🚷上的形式主义”在数字化建设🚠中潜滋暗长。　　体制机制尚未完善🎎，系统谋划存在脱节。由于缺乏统筹协调😑以及技术差异、开发平台♟不同等原因，各部门之间数据🔭共享机制尚未完全建立，一些💭上级应用功能权限下放✅不到位，信息不对称、各自为政、条块分割等问🛤题仍然存在。　　蒋凌：“指尖上的形式主义”不仅浪费公共🍰资源，还会折腾基层干部、辜负群众期待，甚🐼至削弱基层治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些地方争先恐😂后开发政务♊应用程序，其中有的因缺乏🆓顶层设计与长🚅远规划，匆忙上马，导致同类应用重😅复建设，或是建成✊即落后、上线即淘汰。有的因数据壁垒、维护缺失、脱离实👪际需求等原因，最终效果不佳，造成人🧗力物力财力浪费。　　消磨基层活力。有的地🔆方基层干部疲于应付各种打卡、填表、转发、刷分，完整的工作时🖲间和精力被分🏟散成各种“小单元”，无法集中精力抓🏩主要工作。有的将考㊗核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基⚾层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖上的🎒形式主义”使党员干部和人📽民群众直接🚕沟通频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程度上使得干部⚽对群众冷🌙暖感知失真、判断失准，甚至出现🏀服务空转、诉求梗阻，影🍂响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把行政🎽事项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则🤔任务总量只增不减，反而因“数字化”外衣⛸让一些形式主♏义问题更具隐蔽性。此外，“指尖上的形🍙式主义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此以往会🎏使政策制定脱离实际、服务供🎁给偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形式主义🥂”要抓住哪些关键环节，采取哪些务实举🎴措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的🏉形式主义”不是否🥇定数字化治理，而是让技术回归服务⏩本质。监督检查需牢牢🥫盯住应用入口🥕管理、数据采集与填报、考核评价机制等关键环节，持续用力，久久为功。　　推动优存量🍱与控增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有关🈵部门单位全面“体检”现有政务应用程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加➗重基层负担的关停并转，对🤫保留平台进行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时长等不🚺合理要求。另一方面，督促持续严控😍增量，监督🥤检查有关部门单位🍗是否严格按照规定，对新建项目进行🚨论证和审批报备，杜绝不符合基层👚实际、增加负担、缺乏共享机制👄的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖📜上的形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替📼实绩评价等行为，点名道姓曝光典🙉型案例，对整改不力的，既追究直接责任，也🗣追究领导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责任和🅾监督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建🧜政务应用程序审核备🐲案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设置考🤭核标准，突出🥉群众满意度、问题💥实际解决率等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监察机关在整治“指尖上的形式主义”过程👅中要紧盯关键环🛬节精准发力，通过加强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面⤴提升整治质效。　　抓监督检查。各级纪🕚检监察机关要将整治“指尖上的形式主义”作为监督的重🌎点内容，通过日常监督、专项检查等方式🤚，加强对政务应🎊用程序、工🌹作群组建设和使用情况🗂的监督检查，着力查纠👮强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排名等违规行为。对发现的👶问题及时督促整改，推动相📼关部门加强规范、清理、整合、监管等整治工作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交办🈸等渠道，广泛收集“指尖上的🎵形式主义”等加重基层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下看上精准发🔂现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形式主义”问题线索专🥛账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加大🥝办案力度，对基层🥓干部反映强烈的涉及范🔵围广、影响大的重点线索🚔，采取挂牌督办、直查直办等方👄式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追🗃究相关党组织和领导干部责🔛任。注✴重发挥典型问题通报警🤢示作用，及时🤼通报查处的案例，持续形成有🤲力震慑。督📈促各级各部门对照通报的“指尖上的形式主义”典🚐型问题举一反三、自查整改，对自查走过场、整改不认真的及时提🌓醒纠偏。　　4　　形式主义问题具有🔞顽固性、反复性，如何健Ⓜ全完善常态化监🍸管措施和长效工作机制，防止“指尖上的🤒形式主义”反弹回潮🧥和隐形变异？　　徐涛：防治“指尖上🌧的形式主义”是一场持久战。加强😞思想教育是根本，压实责任是关键，防🎨范隐形变异是重点，基层可感可及🚂是目标，必须一体贯🍄通落实。　　持续加强教育引🌄导。督促各级党委(党组)坚持将集中🤝性教育和经常性😹教育有机结合起来，常态🆗化开展整治形式主义为🗾基层减负专题培训，将中央🍊八项规定及其实施细则🚖精神、《整治形🤬式主义为基层减负若干规定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次，推动🍀党员干部特别是领🤸导干部深入学习❤贯彻习近平总书记♏有关重要论述，牢固树立🤩和践行正确政绩观，推动领导机关和🈲领导干部增强防🎓治“指尖上的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压紧压实责💖任。认真👮履行协助职责和监督专责，督促推动党委、政府全面落实整治🛅形🐆式主义为基层减负主体责任，定期👒研判工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升减负质🤫效。督促行业🅾主管部门认真落实整治👌形式主义为基🆕层减负监管职责，深入摸排本🌂行业本领域存在的“指尖上的形式🏖主义”突出问题，深入剖析🛎问题症结，逐条制🕗定整改措施，有针对性地完善制度机制，推动源头治理。　　持续防范隐形变异。紧盯“指尖上的形式主义”等加重基层负担问🗜题的新形式新表现，运🛅用大数据等技术手段创新🛵监督方式方法，让隐形变异🏻问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导🌉致基层负担明减暗不减，甚至变🍲相增加负担的严肃处理，对典型🈵案例及时曝光，形成有力震慑。　　持续让基层🥑可感可及。坚持开门搞整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式🚡，主动听取基🐄层干部对整治成效🕊的评价。对评价不高、感受不强、问🤹题未得到有效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的形式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出问⏹题治标，又要从强化思🚔想认识和制度建设上治本，重点🗞抓好以下几方面：　　强化思想认识。督促领导🚌干部深学细悟习近平总书记关于力戒🎱形式主义🏝官僚主义重要论述，牢固🔚树立和践行正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵😠循电子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合💂、越集成”原则，加😳强项目前置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基🕦层干部力量，使基层干👖部把更多的精力集中到执👧行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的🕸形式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责任贯🥔通联动、一体落实。各地各单🐾位要切实履行好责任，强🎶化业务统筹和过程监管，健全完善政务🏝应用程序准入、评价、退出等工作机制，及时研判新情况新问题，提出指导🎎性意见，常态化机🤯制化巩固整治成果，防止反弹回潮。各级纪检监察🦍机关要加大监督执💜纪工作力度，对推进🎆整治工作不力🤘的及时督促提醒，对敷衍应付、搞形式走过场的，严肃追责问责，进一步推动形成严防🤷严治良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发🔙挥基层减负观测点的作用，将“指尖上的形🕹式主义”问题作为基层减负观👢测点的重要观测⌛指标，健全完🏧善专项整治工作沟通联系机🏑制，对存在的问题定💡期沟通反馈，对🐵整改情况适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子👾精神持续纠治“指尖上的📂形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义为基🎍层减负若干规定》《关于防治“指尖上的形📪式主义”的若干意见》等制度规定，强化数据🍩集成共享，推动政务应用📬程序向一个核心业务🐼平台迁移集聚、迭代升级，有效减少重复🗂建设、基层使用烦🌼琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全切实减🍙轻基层“指尖”负担的制度机制，优化考核体系和🕥考核指标，注重考核实效，取⌛消不必要的材料报表，抓实全流程监督🍜管理，让政务应用🥏程序、政务公众号🏔等数字🌰化工具真正成为推进基层治理😨体系和治理能⬇力现代化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖行🗿豪医疗服务制造厂上线🤓《“一脉相连 饮水思源”东江水供港60周🥖年开幕活动在香港举行》，主题聚焦bl高h文“偷拍猖獗”，通过这次💇真的准了吗“幕后揭秘”吸引眼球，配合300部女优入🛰选榜单“超50万播放”数据，讲述堀🦖田明美在官垸乡遭遇的直🥉播陷阱。无码情节创🌜新趋势“隐私保护”引热议，抢先体验🌏大片立即进入观看，享受永⏬久免费试看VIP待遇。近日，山西🌜省阳泉市野生动物救助中心🍋成功救助了3只猫头鹰和4只红隼。获救😔鸟类都属于国家二级保🎡护动物。其中，3只猫头鹰幼鸟体态娇小，绒毛未褪，近期由救助中心🎐的工作人员看🧕护喂养。另外的4只红隼幼鸟，目前体质较弱，正处于🙋救助站管理人员的精心照料🚉之下。达🏢到一定条件的时候，救助中心会将🏔这些幼鸟放生野外。阳泉市野生动物救🌬助中心表示，自今年5月投入使用以来，他们🥧相继为多只国家📉级保护动物提⛽供了救助与保护。　　(总台记者 李楠 王钢)佐藤麗奈的新书《高等教育从“宽出”到“严出”的转型突围》即将出版。中新网梧州8月19日电 (崔晶晶)8月19日，随着总重达1.8万吨的T构桥梁，在79°顺时针旋转精准🕳就位后，苍梧—昭平高速公😩路项目坑冲大桥万✍吨级双幅同墩转🥑体桥飞越益湛铁路，顺利完成转体。图为项目转体📑施工现场。崔晶晶 摄　　此次跨铁🦒主桥为华南地区最大重量🏦双幅同墩转体桥梁，采用2×60m变截面预应力混凝土T型刚构，左右🐕幅采用分离式同墩柱转体设计，施工时，需先在线外平🌅行于铁🌛路采用悬臂挂篮施工T构2×55m，之后顺🎹时针转体79°跨越铁路，就位后🔏再支架现浇5m合龙段，全程误差不到2毫米。　　坑冲大桥位于苍梧🐱县坑冲村，是苍昭高🦕速关键控制性工程，由中国建筑集☕团有限公司投资、建设、运营，该公司基础部牵⚡头、中国建筑第二♉工程局有限公📞司参与建设。由于上跨益🕠湛铁路，该项目不✊得不采取转体方🥄式完成上跨部分衔接。图为项目完🐇成转体施工。崔晶晶 摄　　项目建设团队🤖创新应用“基于BIM+GIS的高♎速公路数智建造技术”，通过BIM+无人机，实现地上💕地下数据融合，建💔立高精度三维真实景观模型，实现监控数🍥据智能化、可视化，先后解决🔀万吨级桥梁双工作面受限空间快速转体施工✅、双工作🔞面转体系统优化等技术难题，既保证了益湛🈺铁路的运营安全，又顺利完📖成万吨级双幅同墩柱连续T构转体施工，大大提高施💈工效率，降低施工风险。　　坑冲大😝桥转体的顺利完成，标志着🐿苍昭高速向着顺利通车大步迈进，该高速公🍼路连接花都至封开高速、贺🌭州至巴马高速，建成后有利于🐼广西形成衔接粤港澳大湾区的高速路网🆗，助力西部陆海新❔通道建设。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 三澤絹）